目前郑州正在进行史上最严综合交通整治，罚款、暂扣车辆，是广大快递小哥每天担心的事。郑州市快递协会会长张要仁透露，近期就有约2000辆快递电三轮被扣。不过，记者昨日从多家快递公司获悉，郑州市政府拟出台《意见》，快递电三轮禁行有望设两年缓冲期。

　　“目前还只是在研讨阶段。”郑州交警支队有关人员表示，“该《意见》细则大家现在也都知道了，一些内容还需要修改和完善，各方还在讨论中。”

　　记者 鲁燕 文/图

　　整治

　　一个月来 全市约2000辆快递电三轮被扣

　　据统计，目前180多家快递企业在册，有超过7000辆快递三轮车。

　　从今年7月1日起，郑州开始了史上最严交通整治，其中快递小哥骑的电动三轮车也在重点治理范围内。

　　“最近一个月来，郑州市有2000辆快递三轮车被扣，快递没法正常派送，客户投诉量激增。”郑州市快递协会会长张要仁说，郑州市有快递小哥近10万人，目前各家快递公司在完成“最后一公里”的配送任务时，90%以上选用的是电动三轮车。

　　“我的车就被扣了，这几天都是骑着两轮电动车送快递。”快递小哥小张无奈地说。

　　“车被暂扣，没法干活了。”7月13日上午，快递员小陈在朋友圈发了这样一条动态。

　　“快件派送受到影响，客服接到的投诉增加了40%。”7月16日，申通有关负责人透露，有快递员无奈改用两轮车派送。

　　中通河南网络总监姚松强说，这一个多月，中通快递有100多辆三轮车被暂扣，“部分快递小哥改由两轮电动车送件，因送得不及时，遭客户投诉现象严重。”

　　消息

　　快递电动三轮有望“合法上路”

　　张要仁说，8月1日一大早，他和多家快递企业的负责人赶到郑州市政府，参加一个有郑州市政府法制办、郑州市城管局、郑州市公安局、郑州市公安局交警支队、郑州市交运委的相关处室负责人出席的会议。会上，他们看到一份《关于如何加强郑州市快递行业电动三轮车管理的意见》（下称《意见》）。

　　“政府部门开这个碰头会，太有必要了。”张要仁说。

　　《意见》提到，上述工作措施（制定行业标准、车辆准入标准、人员准入标准、“六统一六不准”）和后续工作措施必须在一个月过渡期内完成。在过渡期内，准许快递电动三轮车在市区行驶，暂不以无牌无证查处，但对有其他交通违法行为的，依法予以查处；过渡期结束后，对未按照规定上路行驶的依法予以查处。

　　对此，张要仁说，就是在《意见》正式出台发布后，会给各快递企业一个月的整改过渡。

　　那么过渡期结束呢？

　　《意见》要求，对快递业电动三轮车制定两年缓冲期，在缓冲期内，准许快递电动三轮车在市区行驶。

　　缓冲期结束后，我市快递服务末端配送交通工具形成“2+4”模式(电动自行车+汽车)，大力推广新能源汽车在快递领域的应用。快递行业在我市所有区域不得使用电动三轮车实施配送，如违反禁令上路行驶，公安交警部门将依法予以查处。

　　《意见》

　　快递车辆要统一编号，车身都要喷涂二维码

　　根据《意见》，由邮政管理部门牵头，质量技术部门、公安交警部门、快递行业协会和各快递企业配合，制定车辆准入标准，对快递专用电动三轮车的尺寸限值、整车质量、输出功率、厢体要求、外观要求、车速限制、续驶里程、主要部件和装配要求等作出规定，并对车辆实行统一编号和二维码管理。

　　市交警支队负责人提议说，快递车辆应该由企业统一购买，严禁从业人员带车入行，避免出现车况性能参差不齐、车辆非法改装、加装大功率电池等情况。

　　“一旦遇到快递小哥违章，执勤民警通过警务通手机扫描车身二维码，立马就能查到所需信息。”交警支队负责人说，应该查到的信息包括车辆所属企业名称、地址、电话、负责人电话，车辆的品牌、型号、电机号、出厂信息，驾驶人姓名、性别、身份证号、联系方式等信息。

　　快递人员将进行入职培训、持证上岗

　　《意见》专门提到，要强化从业人员入职培训。都培训什么呢？“道路交通安全法律、法规方面的培训内容和课时应当占有一定比例。”记者看到，《意见》规定，旨在让每个受训的从业人员都知晓发生道路交通违法行为、交通事故、违反从业人员管理规定所要承担的法律责任和行业内部处罚后果。

　　《意见》要求，严禁培训形式化，或不经培训直接上岗；对入职培训合格的，统一由邮政管理部门核发从业人员工作证，工作证上须标注有姓名、所属企业、工号等及相对应的二维码信息，实行持证上岗。

　　所有上岗的快递小哥必须遵守“六统一”标准和“六不准”标准。

　　“六统一”包括：统一工作人员服装样式、统一工作人员持证管理、统一车辆编号和二维码管理、统一佩戴骑行安全头盔、统一平台信用管理体系、统一购置人员和车辆保险。

　　“六不准”包括：不准使用超标配送车、不准载人载客、不准货箱外装载、不准闯红灯、不准占用机动车道、不准逆行。

　　反响

　　快递公司：电动三轮车是效率及性价比最高的快递工具

　　张要仁认为，眼下当务之急就是赶快让各企业的快递三轮车能正常上路。

　　“快递小哥违章，就应该要接受处罚。”采访中，各快递公司也都认可，城市交通需要每个人去遵守和维护，对快递车辆的统一规范化管理，他们都举双手赞同。

　　不过，对于《意见》要求缓冲期结束后，郑州市快递服务末端配送交通工具形成“2+4”模式(电动自行车+汽车)的做法，部分快递公司负责人仍提出了异议。

　　“为何不能让电动三轮车正常上路呢?”

　　一些快递企业负责人说，今年5月1日正式施行的《快递暂行条例》明确规定，县级以上地方人民政府公安、交通运输等部门和邮政管理部门应当加强协调配合，建立健全快递运输保障机制，依法保障快递服务车辆通行和临时停靠的权利，不得禁止快递服务车辆依法通行。

 

　　对此，张要仁也认为，对于快递公司来说，相比电动两轮车、机动车，电动三轮车装货多，停车也方便，是当今效率及性价比最高的快递工具。张要仁举例说，假如这个快递小哥一车拉100件快件，全部都让客户自己去取，那么，就算50人开车或骑电动车去取快件，都会造成城市拥挤不少。

　　交警：《意见》还在修改和完善 各方还在讨论中

　　交警李先生说，快递三轮车驾驶员逆行等引发交通事故的屡见不鲜，“如果能做到对快递车辆统一管理，包括对其从业人员的严格培训，持证上岗等都真正地统一起来，这个《意见》还是可行的。”

　　另一基层交警说，快递企业还是不能一味地考虑如何节约成本挣钱，还是要从安全角度出发。“目前电动三轮车已经纳入郑州禁行车辆范围，如果快递电三轮上路，就损害了其他交通参与者的利益。”

　　郑州交警支队有关人员介绍说：“该《意见》细则大家现在也都知道了，一些内容还是需要修改和完善的，各方还在讨论阶段中。”